Меньше 6% - это не доля фирм, а ошибка (разница), с которой истинная доля фирм, не платящих налоги, отличается от доли, определённой по выборке. Определено по выборке, что их 23%. На самом деле их может быть 47%. Так вот и нужно, чтобы истинная доля лежала в границах от 0,23-0,06 до 0,23+0,06 с вероятностью 0,95.

Теорему Муавра - Лапласа нужно изучить.