Бессмысленность этой программы очевидна, т.к. "ЛЮБОЕ образование, которое он хочет" не конкретизировано.
Опять в пример приведу СССР. В стране Советов всё было четко продумано и исключало всякие непонятности. Берем какой нибудь город N бывшего СССР. В нем было несколько металургических заводов, несколько предприятий лёгкой и пищевой промышленности. Соответственно в этом городе было несколько образовательных учреждений, которые готовили кадры по специальностям этих предприятий.
.....
думаю, что речь идет о подготовке определенных специалистов..